「劇照」，是「劇」不是「照」

104.04.24.完成
有著作權 侵害必究
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新北市的市議員在質詢朱立倫市長時，將習近平與朱立倫的臉，分別貼在清宮劇中皇帝與身邊公公亦步亦趨的劇照上，引發媒體質疑有違反著作權之疑慮。

其實，市議員利用的是影片，不是照片。也就是說，在著作權法的歸類上，「劇照」只是「清宮劇」這件「視聽著作」的一部分，不是獨立的「攝影著作」。「視聽著作」是一系列影像之集合，將其中的一個影像拿出來利用，仍是用到「視聽著作」的一部分，不是使用到獨立的「攝影著作」。

不過，市議員這樣利用著作，會不會構成侵害著作權呢？答案是「不會」，因為著作權法第五十二條規定：「為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，在合理範圍內，得引用已公開發表之著作。」若是為戲謔、諷刺之目的，這種評論性之利用，允許不必取得著作權人之授權，就可以自由利用他人著作。

不同黨的議員，為諷刺市長可能的政治活動而轉貼劇照，固然引發不快，不過，是嘩眾取寵還是抨擊異見，有無道理，見仁見智。基於言論自由，著作權法還是允許類似的利用，不必取得授權，就可以自由利用他人著作，這是在私權保護與言論自由的公益之間，做出了均衡。