「二次公播」是不是找九太公司就可以解決問題？

1492◎「二次公播」是不是找九太公司就可以解決問題？

「二次公播」不是法律用語，真正的意思是對公眾公開的場所，例如旅館、醫院、餐廳、百貨公司、大賣場等，接收廣播電視節目之後，再轉播給消費者觀賞。依據著作權法關於公開播送、公開演出等規定，這些場所經營者應該取得節目(視聽著作)、音樂及錄音之著作財產權人之授權。九太科技公司僅有權處理節目(視聽著作)之授權業務，音樂及錄音方面，則要另獲著作財產權人之授權，目前多是透過各類著作權仲介團體洽談授權。發生爭議的是，業者要分別與所有七家著作權仲介團體洽談授權，付多次錢後，還會有沒有加入團體的著作財產權人出面要求付費，更加上未經授權利用著作構成侵害著作財產權後，會有刑責，造成利用之業者認為被剝削卻又無法安心經營事業。

這個問題要解決，應該是以商業機制或民事訴訟程序處理，檢警調查機關不要輕易介入，因為這些著作的利用不是盜版行為，而是應該如何付費的問題。合理的解決方法，應該是利用人就所利用的著作，一次支付應付的費用，就不再有侵害責任，至於這筆費用該如何分配，是所有權利人間自己該處理的問題，而不是如目前各方權利人一次又一次地向利用人要錢。公權力不該被利用來作為壓迫利用人支付不合理使用報酬的工具，私權應由私人自己保護，只有在利用人惡意侵害而無意付費之情形下，才須公權力落實權利保護。