利用孤兒著作之困難？

1522◎我們公司想要將一些早期發行的民主運動刊物數位化，以供學述研究，但這些文章作者發表當時都以筆名或匿名，無法確認真實作者身分，不知如何取得利用著作之授權？是否可以將文章公告在網頁上，公開徵詢作者授權，並以此表示我們是善意利用之人？

這種找不到著作財產權人，難以洽商授權利用的著作，稱為「孤兒著作」，其無法取得授權利用的困境，是目前各國要解決的問題。我國在九十九年制定公布的「文化創意產業發展法」第二十三條定有孤兒著作之強制授權規定，可以向著作權專責機關聲請強制授權後利用。這項聲請規費新台幣五千元，再加上要提存經濟部智慧財產局核定的使用報酬，才能夠進行利用。若未聲請，就只能不要利用或自行創作，否則就要承擔法律風險。在網路上公開徵詢作者授權，只能上傳文章目錄，不宜全文上傳，否則會構成公開傳輸他人著作，應先獲得授權。