甚麼是強制授權？

014◎甚麼是強制授權？

強制授權(Compulsory Licence)制度在避免著作人壟斷創作之成果，或因合意授權的進行有實際之困難，以致阻礙公眾利用著作之機會，進而不利經濟、文化之發展，乃在合理使用制度外，特別針對逕行自由利用著作將有損害著作人權利之行為，由法律或公權力之介入，於符合法律所定條件下，經政府核准後，強制認定著作人已為授權，但由利用人支付適當之使用報酬給著作人以為補償。

國際著作權法制所允許的強制授權，大約可區分為重製權的強制授權、翻譯權的強制授權，以及對於音樂著作的強制授權。前二者的強制授權，是在使落後地區之利用人，可以不必經過先進地區著作權人的授權，直接重製或翻譯著作，引進新文化與知識，後一者的強制授權，是避免音樂著作被唱片業者所壟斷，無法被錄製成錄音著作，廣為公眾接觸。

我國著作權法在八十一年修正時，在第六十七條及第六十八條訂有翻譯權的強制授權制度，後來認為我國經濟發展已達已開發階段，應該透過商業機制洽商翻譯授權，乃在八十七年修正時加以刪除，目前僅有音樂著作強制授權制度。第六十九條第一項規定：「錄有音樂著作之銷售用錄音著作發行滿六個月，欲利用該音樂著作錄製其他銷售用錄音著作者，經申請主管機關許可強制授權，並給付使用報酬後，得利用該音樂著作，另行錄製。」其錄製成的錄音著作，只能在中華民國管轄區域內流通，不可以銷售到國外去。