「權利」與「權力」有甚麼不同？

103.10.03.完成
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「權利(right)」是指法律所賦予人民的私權；「權力(power)」則是一種政治上之力量，是由國家所享有，用以確保人民之「權利」。

憲法被稱為是「人民權利的保障書」，但人民的「基本權利」仍必須透過國家的「權力」，才能獲得保障，包括制定法律賦予「權利」，透過行政作為落實「權利」，以司法判決解決「權利」歸屬及落實之爭議。

國家的「權力」來自於全民的付託，但負責運作國家功能的人，是由全民透過選舉而產生，相對於全民，仍是少數人。歷史發展經驗告訴們，國家之「權力」應予以適當的限制，才不致於讓少數人的私心，有機會透過國家「權力」之運作，侵害人民的「權利」。於是，行政、立法及司法的「權力分立」概念與機制乃應運而生，國家「權力」被區分為行政、立法、司法等三權，彼此監督制衡，再加上憲法所揭櫫的法律保留原則、依法行政原則、明確性原則、比例原則、平等原則、正當法律程序等理念，確保國家「權力」能有效保護及落實人民之「權利」。

所以，談到人民的私權，應該使用「權利」，至於國家的力量，則是「權力」的展現，因此，人民的「權利」需要國家的「公權力」保護，而我們絕不允許國家的「公權力」侵害人民的「權利」。