法庭活動錄音錄影之網路公開，是否違反法院組織法第九十條只能「公開播送」之規定？

2154◎法院組織法第90條關於法庭活動錄音錄影之公開，只規定「公開播送」而無「公開傳輸」，是否屬立法疏漏？著作權專責機關曾解釋認為，網路單向即時傳輸屬於「公開播送」之行為，這「利用網路技術之公開播送行為」這是甚麼意思？其與OTT平台上的線型頻道、廣播同步播送有何區別？

著作權法所規定之「公開播送」，係指傳統廣播、電視之有線、無線或衛星等具地域性及時間性限制之單向播送；至於「公開傳輸」，則係指網路單向或互動式傳輸。前者受到接收地域及即時之限制，後者於接收時間及地域，無所限制，範圍較為寬廣，差異極大。

法院組織法第90條之「公開播送」，若即係指著作權法之「公開播送」，應該就只能於傳統廣播、電視上播出，播完即不得再被繼續接觸。至於其是否屬立法疏漏，應探求立法原意，亦不因司法機關於開庭一段期間後，始將法庭活動錄影上網，並持續被公眾於網路上接觸，即認為係立法疏漏。

至於著作權專責機關之函釋，認為網路單向即時傳輸屬於「公開播送」之行為，網路互動隨選之雙向傳輸，始屬於「公開傳輸」之行為，依現行著作權法之規定，在未修法調整「公開播送」及「公開傳輸」之定義以前，未必正確。