多年前合作成果的智慧財產權歸屬，可以溯及調整嗎？

2157◎本機關與民間組織合作多年，該民間組織於近來的合作案中，希望將過去雙方合作成果之智慧財產成果歸其單獨享有，並要求本機關提出過去合作成果清單，說明哪些成果屬於本機關享有，是否有道理？

著作權法第十條規定：「著作人於著作完成時享有著作權。但本法另有規定者，從其規定。」所謂「本法另有規定者，從其規定。」主要係指第十一條至第十三條規定，包括受雇人職務上完成著作、出資聘人完成著作及在著作上標示著作人或著作財產權人時，誰是著作人及著作財產權人之規範。
民間組織主張新的合作契約，要將過往合作的智慧財產成果改變成為由其單獨享有，會面臨兩個問題，一是當時著作人完成著作之後，著作人及著作財產權歸屬已確定，通通歸屬完成著作之人，現在的合約無法溯及過去發生的事，只能透過新約定，依據著作權法第三十六條讓與著作財產權，或是第三十七條規定授權利用著作；二是屬於政府機關之著作財產權，欲進行讓與，必須受到國有財產法之約束，非得任意進行。
只要是本機關完成之著作，均依著作權法第十條本文規定，以本機關為著作人，享有著作人格權及著作財產權，過去合作之民間組織要求共享成果，應由其提出證據證明其有權主張，而不是反過來要求本機關提出過往合作成果清單，還要說明哪些屬於共享成果。